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南召县娘娘庙村:发展产业实体增力脱贫攻坚

作者: 来源:党的生活网 日期: 2018-08-07 点击: 112125
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南召县娘娘庙村:发展产业实体增力脱贫攻坚

党的生活网南阳8月6日电(朱志才)国网河南省电力公司驻南召县皇后乡娘娘庙村第一书记雷军伟,在村产业扶贫制衣车间查验产品质量。

娘娘庙村于去年投资130余万元,建成扶贫制衣车间。该制衣车间吸纳13个贫困家庭人口就业的同时,又安置本村村民40余人。

据驻村第一书记雷军伟介绍,村里免费为员工提供工作餐,员工每月人均工资3000余元。由于实行计件工资制,有的熟练员工每月工资达到6000多元。

娘娘庙村因地制宜地发展产业实体,培育壮大集体经济,带动贫困家庭增收取得了显著的效果,成为当地脱贫攻坚战线上的一面旗帜。

来自脱贫攻坚战一线的报告:履职尽责不辱使命

确保贫困人口到2020年如期全部脱贫、如期全面建成小康社会,是我们党的庄严承诺。国网河南省电力公司认真贯彻落实习近平新时代精准脱贫战略思想,提前一年完成249个贫困村和1235个深度贫困村电网改造任务,电网脱贫改造率100%;省市县公司共计128名驻村第一书记奋战在脱贫攻坚一线,干部当代表,单位做后盾,领导负总责,彰显了国网公司责任央企形象。作为驻村第一书记中的一员,有幸投身新时代脱贫攻坚伟大战役,深感责任重大,使命光荣。

南召县娘娘庙村:发展产业实体增力脱贫攻坚

一、村情概况

2017年11月,我入驻南召县皇后乡娘娘庙村任第一书记。娘娘庙村管辖12个自然村,有530户1770人,其中建档立卡贫困户131户507人。该村原属于软弱涣散贫困村,基础设施落后,村集体经济为零,因病因残等因素致使贫困发生率达到28.6%。娘娘庙村计划于2018年底脱贫摘帽,到了最要紧的攻坚拔寨期。剩余的贫困对象多是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”,要做到小康路上“一个不掉队”、“一个不能少”,任务艰巨紧迫。

九个月时间倏忽而过,蓦然回首,我克服了生活中的种种不适,战胜了工作中的艰难困苦。从办公室的西装笔挺、空调暖气,到水田里的一脚泥、三伏天里的一身汗,从未有过和大自然如此亲近,知道了春播劳作的辛苦,也感受了秋收时沉甸甸的喜悦!在省公司党委和地方各级党委政府的大力支持下,目前该村基础设施明显改善,产业发展走向正规,贫困发生率降至1.6%,美丽乡村建设初现。央视《经济半小时》、河南日报、河南经济报、河南电视台、党的生活网等多家媒体报道了娘娘庙村翻天覆地的变化。两任第一书记和国网河南省电力公司也分别被表彰为优秀驻村第一书记和第一书记选派工作先进单位。

二、主要做法

今年以来,紧紧围绕驻村第一书记职责任务“建强基层组织,推动精准扶贫,办好惠民实事,提升治理水平”,确定了娘娘庙村脱贫攻坚的发展思路:以加强党建为统领,以促进农民就业增收为主线,以脱贫致富奔小康为目标,完善基础设施,发展集体经济,加强文化建设,建设美丽乡村,2018年底顺利通过脱贫验收,实现脱贫摘帽向建设美丽乡村的新提升。

1.抓党建促脱贫,发挥党支部的战斗堡垒作用。

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,只有基层党组织强起来,真正成为推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定的坚强领导核心和战斗堡垒,中央的方针政策、省委的决策部署才能有效贯彻落实到“神经末梢”。实践反复证明,火车跑得快,全靠车头带;群众富不富,关键看支部。作为第一书记,我始终把带班子、强队伍、建机制贯穿驻村的全过程。今年4月份,作为全县“村两委”换届的试点,按照组织程序顺利完成换届选举,村支书高票当选,动员一名35岁外出进行水产养殖的创业致富能手和一名有爱心的青年女执业医师进村委,优化了年龄、知识、性别结构,支部的凝聚力和战斗力进一步增强。

严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动;把组织生活与脱贫攻坚、党务公开、红色教育等结合起来,主题党日鲜活有效;规范完善民主科学决策机制,规范运用“四议两公开”工作法,村务党务阳光透明。实行党员积分管理,将农村党员实施分类量化管理,将积分结果作为民主评议党员的重要依据。组织18名党员“一对五”结对帮扶90户贫困户增收致富成效明显,党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用得以充分发挥。以高质量党建保障高质量脱贫攻坚,被南阳市委组织部授予“农村党建示范点”。

2.以产业促发展,带动群众就近就业稳定增收。

破解原有产业发展难题。一是娘娘庙村种植玉兰历史悠久,面向全国建设美丽乡村的巨大市场,目前本村面临苗木供应短缺,玉兰5至7年的成长周期意味着5年内收益匮乏。创新发展思路,破解发展瓶颈,引导群众实施“盆景、矮化”苗木开发,提高产品经济附加值;细分采购单匹配不同树龄苗木,保护农户可持续收益。二是建成的制衣扶贫车间可吸纳100名贫困人口就业,自2017年7月开工投产以来一直处于亏损状态。我详细调研,与“村两委”商议,果断决策,自6月1日起,由村集体经营转为租赁经营,扭亏为盈。三是多方融资400万元,2016年动工建设的500千瓦村级光伏电站,受国家光伏扶贫政策变化和多重因素影响,一直没有纳入国家扶贫电站目录。积极汇报征得县政府领导同意和相关部门的理解、支持,已进入县政府收购程序,由初期计划的村集体入股分红调整为72户贫困户直接受益。

大力发展村集体经济。以新兴产业支撑作为发展本村经济的“主骨架”。服务周边军工企业和旅游业充电业务需求,电动汽车的普及,出现电网末端负载激增,造成配网生产难题,以此为试点进行技术攻坚实践,建设以光热电站支撑的高可靠不停电充电站,达到通过科技生产力的创新解决行业难题,保障村集体入股光热电站的长期收益,铺垫了贫困村的长期可持续发展。以光热电站的余热水来开发游泳健体、水产养殖、林下经济、换季林果、游乐项目,形成“光热-充电-污水-林果/鱼虾-健康养生型休闲游乐”低投入低成本循环经济产业生态布局。带动多数村民就业致富,以此核心产业“撬动”社会资本力量介入,放大项目价值,适当扩大规模,服务更大的市场,实现“借外智”提升本地产业的可持续发展。

3.完善基础设施,加快提升美丽乡村建设水平。

基础设施建设是实施乡村振兴战略、建设美丽乡村的必备条件。实施脱贫攻坚三年来,争取240余万元扶贫资金完成了安全饮水工程和进村入户道路硬化;省电力公司投资、捐资440万元完成了全村电网和村级党群服务中心升级改造,建设了村文化广场,基础设施得到较大改善,但距离美丽乡村建设标准还有不小差距。

今年以来,主动汇报县乡相关领导,积极对接县扶贫办等相关部门,几经周折,争取到县扶贫整合资金,建设村污水处理设施和游乐通道桥梁两座,拓宽硬化出乡道路。争取到以工代赈资金50万元,实施引水上山,解决采摘园灌溉基础需求。利用省财政支持第一书记的50万元作为撬动资金,开建3座四星级农家宾馆。省电力公司捐赠的50万元,以补贴资金模式杠杆化发展鱼虾等水产养殖。这些项目互相补充形成休闲旅游的服务支撑,带动一部分村民稳定就业。通过精密谋划有限资金,发挥综合效益超常规价值,全方位提升美丽乡村建设水平,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

4.加强文化建设,激发群众脱贫致富内生动力。

扶贫先扶志,志智双扶。初到娘娘庙村,争当贫困户的有之,信教不信党的有之,红白喜事大操大办的有之,不孝敬老人的有之,等等,这些都对农村风气带来很大的负面影响。在娘娘庙村进一步倡树文明新风,还有很多事情要做。省电力公司机关直属党委支援6万元党建活动经费为加强文化建设提供了财力保障。

我们开办农民夜校,面向农民群众广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育,培育和践行社会主义核心价值观,以“道德村医”为楷模,激发正能量,补齐农民群众的“精神短板”,破除“等靠要”思想。加强社会公德和家庭美德教育,开展“脱贫示范户”、“优秀共产党员”、“好婆婆”、“好媳妇”、“三好学生”、“最美庭院”评比系列活动,树立鲜明导向,激发贫困群众脱贫致富内生动力。成立村红白理事会促进移风易俗,革除陈规陋习。成立扶贫济困孝道基金,弘扬时代新风。与乡贤一道积极营造良好的人文环境,培育团结和谐、健康向善的村规民约。开展电力医院义诊、郑州电专暑期支教“彩虹童年”等活动,精神文明建设呈现新气象。

南召县娘娘庙村:发展产业实体增力脱贫攻坚

三、工作体会

九个月来的入户谈心和精准扶贫,让我对扶贫攻坚和驻村工作有了更深刻的认识和体会。

一是责任重大。扶贫攻坚作为三大攻坚战之一,是当前的第一政治任务和最大民生工程,上级重视,社会关注,群众期盼,能否如期完成脱贫攻坚任务是全社会的责任,更是我们扶贫干部的责任。

二是定位要准。离开公司驻村就不再是三级职员身份,要及时完成角色转换,自觉服从县乡党委政府的领导,虚心向群众学习,遇有重大事项及时向省公司汇报,不能包打天下,耍个人英雄主义。只有定位准,才能思路清、目标明、效果好。

三是避免误区。时刻牢记上级党委赋予的四项职责任务。认为第一书记就是帮着弄点资金、搞点项目,抓不抓党组织建设和村民文化建设都是次要的,看法就错了。要始终把带班子、强队伍、建机制贯穿驻村的全过程,真正打造一支“不走的工作队”。

四是真情付出。对待群众推心置腹,不虚情假意;谦虚平和,不盛气凌人。扎扎实实为群众办实事、解难事,在不断增强农民群众获得感幸福感安全感中提高威信,引导群众自觉听党话、感党恩、跟党走。

全国政协主席汪洋曾讲“让扶过贫的人像战争年代打过仗的人那样感到自豪!”。脱贫攻坚已进入决战决胜的关键时期,高质量打好打赢脱贫攻坚战,驻村第一书记责任重大,使命光荣。将认真贯彻落实上级关于脱贫攻坚的指示精神,确保在攻坚时期忠于职守、担当有为、廉洁奉公,在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的新征程中作出应有的贡献。(国网河南省电力公司驻南召县皇后乡娘庙村第一书记雷军伟)

[责任编辑:赵梓宇 ]

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