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绿城通押金30元市民嫌有点贵 律师称收费涉嫌违规

作者:赵丹 来源:东方今报 日期: 2014-01-15 点击: 1189702
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郑州地铁开通后,办“绿城通”需缴纳30元押金成市民关注焦点。因不记名、不挂失等,广泛声音呼吁公开押金及产生利息的去向和用途。东方今报记者昨日查询发现,北京、上海等收取一卡通押金的城市,普遍曾遭到当地市民质疑,迫于压力,不少城市降低了押金标准。

【声音】

交30元押金有点贵

如果丢失别人捡到,不好知道是谁的,而且也可以直接拿到网点退掉,希望完善一下这点。

昨日,郑州市民郭先生到地铁站点办理“绿城通”卡。他掏出100元递给窗口内工作人员,对方边收钱边告知,“办卡押金30元”。为何收30元?工作人员表示这是规定。郭先生为了乘坐方便,同意接着办。而当他拿过绿城通卡,卡背后写着“不记卡,不挂失”等字样。

网友对办理“绿城通”收30元押金说法众多。

网友“cream-flavor”:应该凭身份证办理,初次申请的卡免费,如果丢失再次申请的时候,缴纳工本费,这样比较合理;如果不,那这笔钱还真要对公众有个交代。

网友“呆呆空心菜”:不记名不挂失,绑定那么多功能有啥用?

网友“蜡笔小巷LY”:办理“绿城通”什么证件都不要,却要缴30元押金。如果丢失别人捡到,不好知道是谁的,而且也可以直接拿到网点退掉,希望完善一下这点。

网友“剪个短发好凉快:我办了两张普通储值卡,不记名、不挂失,为何还要收30元押金?想问下这30元押金押什么?

网友“大白菜”:假如卡丢失,押金和卡内余额如何处理?

【算账】

“绿城通”押金数额惊人

假如按500万张来算,一张卡押金30元,500万张产生的押金总额将达1.5亿元。

2013年12月23日,绿城通卡正式发行。根据郑州城市一卡通有限责任公司之前发布的计划,2014年“绿城通”预计发卡量达500万张,2015年预计发卡量达到600万张,2018年预计发卡量达到800万张。

有“好事”的网友算了笔账:假如按500万张来算,一张卡押金30元,500万张产生的押金总额将达1.5亿元。那么,假如把这笔钱放在银行不动,一年产生的利息也很惊人。如果把这笔钱用来投资或其他,效益也会很可观。

今年1月13日,东方今报记者得悉最新数据,目前“绿城通”发卡量已有18万张。按每张卡押金30元,18万张产生的押金数额达540万。

近日,《我为什么骂了北京地铁的漂亮姑娘》一文在微博很火,实名认证的网友讲述自己因公交卡(集乘坐公交、地铁为一体)消磁而遭受的“曲折”经历,引起网友办卡易、退卡难的共鸣。

按照郑州城市一卡通有限责任公司公开信息,“绿城通”可以退卡,持卡人退卡时,只凭卡片即可办理退卡业务,无需出示押金凭证。

但是,市民刘先生表示,“绿城通”未来将集交费、充值、社保等功能于一体,市民退卡的几率很小。市民李先生以自家办理的公交卡举例,他家中有两张公交卡没有退,一是把押金凭证丢失了,二来懒得专门为退卡跑一趟,所以卡就束之高阁。

【对比】

多个城市押金低于30元

不同城市一卡通押金收费各异,比如北京、上海、深圳、武汉一卡通的押金为20元,西安“长安通”押金为18元。

全国不少城市公交、地铁一卡通在“抗议”声中降价,因普遍遭到市民和法律专家的质疑,不少城市已经降低了押金标准。

昨日,羊城晚报一位记者告诉东方今报记者,广州发行“羊城通”时,押金也是30元,但是押金标准以及资金去向引起广泛质疑,最终在舆论压力下,当地相关部门约见人大代表等,公开押金去向和用途。而“羊城通”押金也从每张30元降低至20元。

这位记者还透露,这个规定从2012年7月1日起实施,当时,之前缴了30元押金购买“羊城通”的市民,也从当年7月1日起,可以以充值金或现金的方式返还10元,押金差额返还不设期限。

东方今报记者查询发现,不同城市一卡通押金收费各异,比如北京、上海、深圳、武汉一卡通的押金为20元,西安“长安通”押金为18元,成都“计次卡”90元/张(其中押金10元)。也就是说,大多城市的一卡通押金数额,均维持在10元~20元的区间。

经查询,目前南京的“金陵通”也是收取30元的押金。

押金性质变味儿

收费涉嫌违规

河南豫和律师事务所律师田海康认为,一卡通公司属于公益事业部门,虽然自身的特殊性决定了其拥有一定的行业垄断优势,但滥用这种垄断优势收取超出制卡成本的费用,显然是违反了财政部《关于治理乱收费的规定》第三条第五款“利用职权和行业垄断地位,以保证金、抵押金、储蓄金、集资、赞助等形式变相收费的行为,属于乱收费”的规定。

田海康还认为,该款项名为押金,但不记名、不挂失、不计息,在超出制卡成本的情况下实质上是一种乱收费行为。

此外,消费者不仅对所谓押金款项的构成、使用去向及收益有知情权,并且因为一卡通公司处于行业垄断地位和公益属性,应该将相关信息及时公开。

降低收费标准

公开资金用途

省政府参事室一位不愿具名的参事,一直很关注绿城通押金一事,他个人对办理绿城通收取押金表示理解,但是30元太高,应该降低押金标准。

这位参事认为,据他了解这种卡成本并不高,可能在输入数据时,需要一定的人工和管理成本,但这种成本不应该计入押金。此外,收这笔押金以及产生的利息,是笔不小的费用,它的用途是什么?是否用于和公共利益相关?公众具有知情权,一卡通公司应该及时公布。

[责任编辑:李琪 ]

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